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4月4日，來自吉林省本輪疫情防控工作第24場新聞發布會消息，吉林省發改委副主任張春達介紹，吉林省政府于昨日出臺了《關于應對新冠肺炎疫情沖擊進一步幫助市場主體紓困解難若干政策措施》，聚焦防控攻堅、降本減負、金融支持、援企穩崗、困難行業幫扶等5個方面提出了22條具體舉措。

這22條政策措施緊密結合當前實際，因時因勢因情精準施策，切實讓市場主體充分獲利，減輕疫情對實體經濟的影響，提振廣大企業和個體工商戶信心，引導預期。主要有以下3個特點：

一是含金量高。22條政策立足吉林省疫情防控實際和財政可承受能力，盡最大努力拿出“真金白銀”，從減稅降費、房租減免、減輕水電氣費用負擔、緩繳社會保險費，到財政補貼、金融信貸支持，全力幫助受疫情影響的市場主體渡過難關。

二是針對性強。主要聚焦當前市場主體因疫情沖擊生產經營中遇到的難點、痛點和堵點問題，比如企業資金困難問題、疫情期間參保企業繳費難負擔重的問題等，對癥出策、精準施策。特別是一些接觸型服務業受疫情沖擊影響相對更大，對應出臺批零住餐業、旅游業、交通運輸業紓困扶持措施。

三是涵蓋面廣。前期吉林省出臺了工業行動方案100條和服務業行動方案60條，這次出臺的政策一部分是已出臺政策的延續，并緊密承接國家最新出臺的惠企政策。同時充分吸收借鑒上海、江蘇、深圳等地抗疫情、助企業、促發展若干成功經驗，將政策涵蓋面擴大到制造業、服務業、農業、科技以及對外貿易等多個領域。

政策措施最后強調，對國家出臺的相關支持政策，吉林省全面貫徹落實。要求各地區、各部門要強化組織領導，加強溝通配合，做好解讀宣傳，確保政策直達企業和各類市場主體，打通政策落地的“最后一公里”。

“這次出臺的紓困解難政策，可以總結為減、免、緩、退、延、補等方式惠及企業。”張春達說。

他介紹，“減”包括減稅費、減房租，比如“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至小型微利企業和個體工商戶，并在國家規定減免幅度內按照50%頂格執行;對承租國有房屋從事生產經營活動的服務業小微企業和個體工商戶，2022年位于新冠肺炎疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的免除6個月租金，其他地區免除3個月租金。

“免”包括免征增值稅、免收再擔保費等，比如，自2022年4月1日至2022年12月31日，小規模納稅人適用3%征收率的銷售收入免征增值稅;對中小微企業政府性融資再擔保機構免收再擔保費。

“緩”包括緩繳社會保險費等，比如，封閉管理地區企業階段性緩繳養老保險費，零售、餐飲和旅游企業階段性緩繳失業保險、工傷保險費，且期間免收滯納金。

“退”包括退保證金、退工會經費等，比如，2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策;對符合政策要求的小微企業上繳的工會經費全額回撥。

“延”包括延長申報納稅期限等，比如，對按月申報的納稅人，2022年3月申報納稅期限由3月15日延長至4月20日。

“補”包括各類財政補貼支持，比如，對批零住餐等重點崗位從業人員，機場、口岸和冷鏈相關企業人員核酸檢測的費用，以及對物業服務企業、批零住餐企業的防疫消殺的支出，給予補貼支持。(科技日報記者 楊侖)

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