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來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：蘭天鳴

近年來(lái)，隨著銀行匯兌業(yè)務(wù)管理不斷優(yōu)化，以網(wǎng)絡(luò)游戲金幣、裝備等虛擬商品為代表的非銀通道洗兌資金現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。多方表示，建議將游戲行業(yè)納入反洗錢監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)游戲行業(yè)中高頻、大額交易游戲虛擬商品、網(wǎng)站的監(jiān)管巡查，防止其成為資金非法外流的渠道。

10萬(wàn)人兌匯 一犯罪團(tuán)伙非法換匯超百億

【資料圖】

近期，上海公安經(jīng)偵部門成功搗毀一個(gè)盤踞在上海、安徽、廣東等地，利用游戲幣作為媒介，進(jìn)行境內(nèi)外資金非法匯兌的犯罪團(tuán)伙，累計(jì)涉案金額140億元人民幣。

經(jīng)查，該犯罪團(tuán)伙自2017年起以多個(gè)境內(nèi)境外公司為掩護(hù)，在境外架設(shè)4個(gè)網(wǎng)站，通過(guò)關(guān)聯(lián)游戲金幣回收與代充值業(yè)務(wù)，在境內(nèi)外構(gòu)建資金池平衡條件，開(kāi)展資金非法跨境結(jié)算。

“犯罪分子招攬了數(shù)名境內(nèi)游戲點(diǎn)卡經(jīng)銷商，利用網(wǎng)絡(luò)游戲金幣為橋梁平衡境內(nèi)外資金池，形成了包括管理組、銷售組、點(diǎn)卡組、收貨組等多環(huán)節(jié)犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。人民幣資金來(lái)源于千余名外籍人員的賬戶，為10萬(wàn)余名客戶進(jìn)行本外幣兌換。”承辦案件的上海市公安局寶山分局經(jīng)偵支隊(duì)民警童牧告訴記者，進(jìn)行匯兌的人中還偵查到一境外電詐團(tuán)伙，匯兌的資金達(dá)百萬(wàn)元。

此外，游戲點(diǎn)卡也成為犯罪分子大肆非法換匯的工具。2021年，上海公安經(jīng)偵部門偵破了上海市首例以銷售游戲點(diǎn)卡為名，從事資金匯兌的“地下錢莊”案件。犯罪團(tuán)伙通過(guò)上述手法，6年間非法換匯金額達(dá)250億元人民幣。

上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)一支隊(duì)民警蔡起賢透露：“境外匯兌客戶將外幣轉(zhuǎn)入客服指定的境外游戲點(diǎn)卡經(jīng)銷商賬戶。犯罪團(tuán)伙從境外經(jīng)銷商獲取游戲點(diǎn)卡和密碼后，將上述點(diǎn)卡出售給境內(nèi)的游戲點(diǎn)卡經(jīng)銷商，進(jìn)而變現(xiàn)為人民幣，并在扣除5%至10%不等的手續(xù)費(fèi)后，再將剩余資金轉(zhuǎn)入境外匯兌客戶指定的國(guó)內(nèi)賬戶。”

早在2021年，上海市人民檢察院就曾發(fā)布信息，2020年，全市檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴金融犯罪案件1776件3361人。其中，虛擬幣、游戲幣等成為新型洗錢載體。在不少非法集資或金融詐騙案件中，虛擬幣、游戲幣的加入使得資金蹤跡難覓，跨境資金下落不明。

境外游戲虛擬商品非法匯兌暴增

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)部分三方交易平臺(tái)上存在大量境外游戲的游戲幣、點(diǎn)卡、裝備、賬號(hào)的現(xiàn)金交易。

在應(yīng)用商店可下載到的多個(gè)游戲虛擬商品交易的三方平臺(tái)App中，出現(xiàn)大量境外游戲賬號(hào)、點(diǎn)卡、游戲裝備買賣的相關(guān)服務(wù)，有的虛擬商品的售賣價(jià)高達(dá)80萬(wàn)元每件。

記者通過(guò)百度搜索，找到了一個(gè)名為“游戲幣比價(jià)器”的交易網(wǎng)站，該網(wǎng)站提供超過(guò)200款境外大型游戲的三方游戲幣交易。頁(yè)面顯示有大量第三方買家在此收購(gòu)。網(wǎng)站還通過(guò)向賣家收取保證金為買方提供擔(dān)保服務(wù)。該網(wǎng)站上還能顯示不同境外游戲幣交易量、交易價(jià)、庫(kù)存量，范圍細(xì)化到各游戲的各個(gè)服務(wù)器。

記者隨機(jī)查詢了一款名為《新世界》的境外游戲的交易量，僅一個(gè)服務(wù)器的游戲幣現(xiàn)金交易量就超過(guò)150億元。

“相對(duì)傳統(tǒng)錢莊以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、資金拆借、夾帶跨境的犯罪模式不同，用網(wǎng)絡(luò)游戲物品跨境交易來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的非法匯兌呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，其深層原因是網(wǎng)絡(luò)游戲幣全球通用和特定的價(jià)值屬性等特征。”童牧說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士透露：“這些犯罪分子往往將服務(wù)器設(shè)在境外。境外游戲幣交易三方平臺(tái)五花八門、游戲數(shù)量眾多、境外監(jiān)管也不夠嚴(yán)格。”

多位法律界人士表示，現(xiàn)實(shí)中專門從事非法換匯的犯罪分子所承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)與非法收益往往不成正比：“該類犯罪多以非法經(jīng)營(yíng)罪論處，該罪名情節(jié)嚴(yán)重一般處五年有期徒刑或者拘役”。

多方建議探索游戲行業(yè)反洗錢監(jiān)管

多方建議，將網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬商品交易納入金融監(jiān)管范疇，完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)反洗錢監(jiān)管法規(guī)和執(zhí)行措施，加強(qiáng)相關(guān)法律適用研究，防止其泛濫對(duì)我國(guó)貨幣和金融市場(chǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。

某商業(yè)銀行地方分行相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，可將國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行交易服務(wù)企業(yè)等作為反洗錢義務(wù)主體，采取預(yù)防和監(jiān)控措施，建立健全客戶身份識(shí)別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額交易和可疑交易報(bào)告制度，依法履行反洗錢義務(wù)。

“在客戶身份識(shí)別制度上，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶以有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)后，若綁定銀行賬戶，應(yīng)與用戶注冊(cè)信息相一致。特別是在發(fā)生異常大額交易或可疑交易時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行交易服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)型盡職調(diào)查措施，有權(quán)要求用戶進(jìn)一步提供客戶身份證明資料，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情形采取終止交易服務(wù)等措施。”他說(shuō)。

上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建議積極推動(dòng)檢、法、行政機(jī)關(guān)、行業(yè)形成預(yù)警和打擊合力，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬商品犯罪認(rèn)定以及法律適用共識(shí)。

“執(zhí)法部門可與人行、外匯管理部門等行政監(jiān)管部門形成聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)商業(yè)銀行、三方機(jī)構(gòu)等完善相關(guān)風(fēng)控體系，從刑事打擊、行政監(jiān)管、行業(yè)自律三個(gè)層面共同發(fā)力，形成對(duì)利用游戲代幣從事非法匯兌行為的高壓態(tài)勢(shì)。”他說(shuō)。

標(biāo)簽： 網(wǎng)絡(luò)游戲