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8月25日,一場(chǎng)以“打造普陀高效能運(yùn)營(yíng)的‘鄰聚里’樣本,推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)”為主題的上海社會(huì)建設(shè)專家講壇在普陀區(qū)“鄰聚里”中心曹楊新村街道武寧片區(qū)舉行。近年來(lái),上海各區(qū)認(rèn)真落實(shí)《上海市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,不斷加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。普陀區(qū)以“鄰聚里”中心建設(shè)為抓手,著眼“一站式綜合服務(wù)”多渠道提升綜合服務(wù)設(shè)施利用效率,拓展社區(qū)服務(wù)設(shè)施的綜合服務(wù)功能,推進(jìn)場(chǎng)地配置、人員配備、運(yùn)營(yíng)方式等標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。普陀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)蔣龍指出,經(jīng)過(guò)5年多的推進(jìn)完善,普陀全區(qū)已建成并投入使用32個(gè)定位清晰、規(guī)模適配、功能健全的“鄰聚里”中心,輻射覆蓋全區(qū)10個(gè)街道、鎮(zhèn),288個(gè)居村,為居民百姓打造高品質(zhì)幸福家園。普陀將繼續(xù)提高服務(wù)品質(zhì),提升運(yùn)營(yíng)效能,全力推進(jìn)智能高效的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)綜合體建設(shè)和完善,形成普陀經(jīng)驗(yàn)、彰顯普陀特色。普陀區(qū)民政局局長(zhǎng)張建東介紹了普陀區(qū)建設(shè)“鄰聚里”從“聚功能、實(shí)現(xiàn)基層治理‘普陀方案’”,到“增效能、打響服務(wù)陣地‘靠譜品牌’”,再到“精細(xì)化、構(gòu)筑善治共享‘普陀樣板’”的發(fā)展過(guò)程和思考。公共空間是社區(qū)生產(chǎn)、生活和交往的基礎(chǔ),也是政府治理、公眾參與、社會(huì)協(xié)同的結(jié)合點(diǎn)。上海理工大學(xué)管理學(xué)院副教授趙欣認(rèn)為,“鄰聚里”中心建設(shè)是社區(qū)公共空間治理的普陀樣板。“鄰聚里”中心圍繞居民、社區(qū)、駐區(qū)單位、街區(qū)對(duì)老有所樂(lè)、幼有所育、青有所成的需求,建立了合作關(guān)系和專業(yè)服務(wù)關(guān)系,跨出了從優(yōu)化“生活圈”到鏈接“朋友圈”的重要一步,促成了整體性治理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,在這一過(guò)程中,普陀模式得以形成并持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。上海政和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心主任、上海市社會(huì)建設(shè)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅新忠認(rèn)為,社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施是以社區(qū)黨員群眾和駐區(qū)單位為主要服務(wù)對(duì)象,布局在街鎮(zhèn)、片區(qū)、居村三個(gè)層面,以黨群服務(wù)中心為基本陣地,提供多層次、多樣性社區(qū)公共服務(wù)的綜合服務(wù)空間、社區(qū)治理平臺(tái)。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施作為社區(qū)共同體的治理載體,是上海“15分鐘社區(qū)生活圈”服務(wù)體系建設(shè)中的重要一環(huán),也是上海城市發(fā)展軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。上海市民政局副局長(zhǎng)曾群指出,在推進(jìn)我國(guó)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中,“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)”已成為一個(gè)重要的戰(zhàn)略方向。針對(duì)持續(xù)深化社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),他提出了三點(diǎn)要求:一是繼續(xù)做好空間覆蓋,織密社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)遵循公益、綜合、集約和全覆蓋的基本原則,按照服務(wù)半徑、服務(wù)人口標(biāo)準(zhǔn),加快打造城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘生活圈和“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的全覆蓋和均衡發(fā)展;二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),打造“社區(qū)服務(wù)”的上海品牌。積極對(duì)標(biāo)、學(xué)習(xí)新加坡鄰里中心等國(guó)際先進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況,逐步建立起全市統(tǒng)一的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并以此打造“社區(qū)服務(wù)”的上海品牌;三是強(qiáng)化服務(wù)模式創(chuàng)新,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極利用多種數(shù)字化手段,實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施在活動(dòng)宣傳、線上預(yù)約、人員管理、設(shè)備管理等方面的智慧化應(yīng)用,重點(diǎn)聚焦政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、志愿服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、議事服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,加速線上線下融合,讓“數(shù)治”紅利更好惠及社區(qū)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),普陀區(qū)相關(guān)街道和“鄰聚里”中心運(yùn)營(yíng)方代表也分別作了交流分享。普陀區(qū)居民以情景劇的方式,展現(xiàn)了“鄰聚里”的日常,反映了普陀區(qū)各街鎮(zhèn)努力把“鄰聚里”中心打造成家門(mén)口公共服務(wù)綜合體的生動(dòng)實(shí)踐。本次講壇由上海市民政局指導(dǎo),上海市普陀區(qū)民政局和上海市社會(huì)建設(shè)研究會(huì)共同主辦。
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