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我國首次就無障礙環境建設制定的專門性法律——無障礙環境建設法，今天（9月1日）起施行。然而記者日前走訪發現，北京仍存在路口信號燈語音提醒方式不一、商場外無障礙坡道上“障礙”重重、盲道被隨意亂停的非機動車占用等現象，殘疾人和老年人的出行之路仍有不少障礙。

(資料圖片僅供參考)

好幾種過街提示音令盲人犯暈

無障礙環境建設法中特別提到，城市中心區、殘疾人集中就業單位和集中就讀學校周邊的人行橫道的交通信號設施，應當按照標準安裝過街音響提示裝置。這種裝置也俗稱“盲人鐘”。為了方便視障人士過馬路，北京近年來不斷升級“盲人鐘”。然而記者采訪殘疾人并實地調查后發現，“盲人鐘”的設置也存在一些問題。例如，提示音不一，有的音量太小難以聽清，有的“盲人鐘”干脆沒聲音、成了擺設。

8月29日，記者在新安中里三巷與白紙坊西街交會處看到，路邊燈桿上分別有兩個紅綠燈，其中一個裝有“盲人鐘”，這是一個長方形的黑色小喇叭。記者等待了三次紅綠燈循環，均沒有聽到“盲人鐘”發出聲音。

?新安中里三巷與白紙坊西街交會處，紅綠燈只有一個“盲人鐘”，并沒有聲音。

而白廣路上多處紅綠燈根本沒看到“盲人鐘”的影子（見下圖）。同仁醫院南側的崇文門路口總能碰到一些剛看完眼疾的患者，但周邊也沒有安裝過街音響提示裝置。

記者了解到，去年市交管局對近500個路口的信號燈升級安裝了新型“盲人鐘”。該設備包括男聲、女聲兩種聲音，分別指引南北、東西方向過馬路。每種聲音里還有3種提示音，包括紅燈期間的“滴”聲、綠燈期間的“滴答”聲和綠燈快結束時即綠閃期間的“快滴答”聲，以及3種提示語，“現在是紅燈”“現在是綠燈，請安全通過”“綠燈即將結束，請謹慎通過”。但在實際走訪中，記者發現了多種情況。

“嗒嗒嗒……”，在馬家堡東路與西羅園路西口交會處，“盲人鐘”持續發出一種提示聲音。紅燈時是慢節奏的嗒嗒聲，轉為綠燈則會加速，紅綠燈轉換均沒有語音提示。而在白紙坊西街與白廣路的交會處，紅綠燈只在綠燈時會發出嗒嗒聲，轉為紅燈則不再提醒；同仁醫院北側的一個紅綠燈路口也是同樣的情形，“盲人鐘”僅在綠燈時有聲音，也沒有任何提示語。

一位盲人告訴記者，各個路口的過街提示音不同，會令人混淆，所以他只有在非常熟悉的路口，才能依靠提示音過街。

“現在是紅燈，禁止通行……”角門路、臨泓路與馬家堡東路交會的十字路口紅綠燈不僅有不同的提示音，還配有男女聲提示。但記者體驗發現，站在紅綠燈正下方，經常會聽到兩邊的聲音同時響起，閉上眼就分不清是哪邊在提示。“音量很小，必須湊近才能聽到，有時候汽車轟鳴聲、行人談話聲、自行車的車鈴聲交織在一起，就犯暈了。”視障殘疾人楊青風直言。

楊青風認為，無障礙環境建設法明確規定了過街音響提示裝置，“這是好事，希望今后能在更大范圍推廣，同時也希望這些“盲人鐘”能更加實用。”楊青風直言，北京以前許多路口都用過“盲人鐘”，但一天到晚發出的嗒嗒聲曾讓人覺得很吵。能不能借鑒香港等地的經驗，讓“盲人鐘”具備可調節功能，根據周圍環境調節音量，既解決擾民的問題，也方便了視障人士的出行。

坐輪椅進商場困難重重

“現在許多無障礙設施是有的，就是被占用的情況比較多。”一位無障礙監督體驗員告訴記者。他舉例說，一些大型商場內部的無障礙環境比較通暢，但外面的坡道等設施卻經常被占用。

西城區中開盛世親子廣場，北側設了多根高約1米的欄桿，欄桿之間又用粗線橫著攔了兩道。商場的東邊是墻壁，西邊是車輛進入車場的道閘桿。市民如果想進商場，得從東西兩角落的阻車石球中間過去。阻車石球約有40厘米高，每兩個石球之間的距離約為30厘米，而一個標準輪椅的寬度約為65厘米（見下圖）。

其實，就算石球挪開，輪椅依然不好進。商場沒有設置無障礙通道，盡管東側路面有一個坡道，但坡度過陡，且不是平整路面，輪椅很難上去；靠近路面的北側位置又是臺階，更不利于輪椅通行；西側則被車輛占據。

朝陽大悅城和長楹龍湖天街也存在同樣的問題。

“朝陽大悅城外的一個坡道上豎起了兩個欄桿門，行人倒還能走，但我們坐著輪椅的就上不去了，只能繞道另一個坡道。”殘疾人梁波向記者反映。

記者在商場東南側發現了這個坡道，只見這個坡道上被立上兩個倒U字形的黃黑相間的欄桿。為何要做這樣的設計？周邊一位保安告訴記者，“這是為了防止大家把電動車、自行車停在商場門口。”坐輪椅的、推著兒童車的人想要通行，只能繞道至西側的坡道。

常營地鐵站的E和F兩個地鐵出入口均設有無障礙電梯，而且出入口離長楹龍湖天街商場很近。但記者走訪發現，從F口的無障礙電梯和坡道出來，本來可以直達商場門口，卻被4個石墩子擋住了去路。

針對無障礙設施建設“重建設、輕維護”“重建設、輕管理”的問題，記者注意到，無障礙環境建設法明確了無障礙設施所有權人或者管理人應當對無障礙設施履行維護和管理責任；同時明確禁止違法占用和破壞無障礙設施，如果違反要承擔相應的法律責任。

盲道被非機動車占得嚴嚴實實

近年來，隨著共享單車和電動自行車的大發展，盲道被占用的情況也愈發突出。

8月31日，記者在銀泰百貨大紅門店附近看到一段盲道建得非常寬敞，沿著盲道剛好可以走到紅綠燈燈桿下。然而，在紅綠燈旁邊，幾十輛共享單車密密麻麻地擺放著，占據了一長段盲道。

在長楹龍湖天街西區東北角，商場的保安正忙著搬開堵住盲道的一輛輛電動車和自行車。記者注意到，這條盲道上還有一個石墩，成為盲道上的“攔路虎”。相比之下，在商場東區西北角，由于沒有工作人員實時管理，盲道被占得更加嚴重。電動三輪車、兩輪電動車、共享單車將門口的盲道占得嚴嚴實實。本為了方便殘疾人出行的盲道就這樣成了“斷頭路”，甚至成為安全隱患。

記者手記：

無障礙設施好不好用，用的人說了算

用健全人的眼光看，紅綠燈提示多幾種聲音，坡道上豎起欄桿，盲道占用一段，可能算不上什么事。可對殘疾人朋友來說，路口混亂的聲音遮住了正確的方向，有隔離的坡道徹底攔住了去路，盲道被占讓前路難行，“無障礙”成了新的“障礙”。

無障礙設施好不好用，得從實際使用者的角度來看。只有用的人才知道自己最需要什么，也只有他們提出的建議最有利于無障礙環境建設的提升和改善。

無障礙設施不是一建了之，只有實時檢查、不斷維護、用心改進，才不會讓“盲人鐘”“失聲”、讓盲道“斷頭”。

首都的無障礙環境建設一直走在全國前列。面對北京56萬余名持證殘疾人群體，面對不同殘疾類別的困境，以及越來越多的老年人對無障礙出行的需求，無障礙環境建設這道必答題還需要答得更精細。

今天起，無障礙環境建設法開始實施，這將成為殘疾人朋友最堅實的后盾。而全體首都市民對無障礙環境的關心關注，也是在為殘疾人朋友、為身邊的老人，守護一條真正的無障礙出行之路。

來源：北京日報客戶端 | 記者 任珊 實習記者 張悅

編輯：王瓊

流程編輯：郭丹

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