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當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動經濟高質量發展，不僅需要持續改善基礎設施等“硬環境”，更需要深化體制機制改革創新，進一步優化營商環境，激發市場主體活力，在“軟環境”上實現新的突破。

推進經濟高質量發展，就是要在保持經濟一定增速的基礎上，堅持質量第一、效益優先，這就需要通過深化改革，營造市場機制有效、宏觀調控有度的公平高效的營商環境。一是加強頂層設計與制度安排，整體推進。針對益陽市南縣南洲鎮營商環境的實際情況，該鎮采取調查分析企業經營所需的良好環境目標和目前存在的問題，堅持需求導向，研究制定詳細具體的優化營商環境行動方案，明確目標任務、優化重點、優化措施等。二是進一步理順政府和市場的關系，完善規則。打造公平高效的營商環境是政府的責任所在。要準確把握政府與市場社會的關系，處理好有為與無為的關系，進一步轉變政府職能，深化“放管服”改革，把“該放的放徹底，該管的管到位，該服的服到家”，提高政府服務的透明度和便利度。因此，南洲鎮嚴格執行政策，簡化規范了企業辦事流程，加快推進服務流程再造，提高信息化水平和服務效率，降低制度性交易成本。南洲鎮一門式全部承辦事項已全部壓縮承諾時限80%，極大的縮減了群眾辦理事項的時限，比如生育證原來需要7天，現在只需要1天就可以辦結。并新增身后事一件事一次辦，讓群眾只跑一次路就能辦理死者戶口注銷、社保民政等方面的事項。開展了“幫帶辦"讓行動不便利的群眾在家就能辦理所辦事項。鄉鎮可辦事項225項，營業執照辦理與注銷，原來是5到7天，現在都是一天之內辦結;營造更加開放的投資環境、更加便利的貿易環境、更加寬松的發展環境，激發企業創新發展的內生動力。截至目前，南洲鎮新簽約招商項目2個，預計每年為該鎮創造2000萬以上財稅收入。三是加快構建營商環境評價體系，跟蹤評價。系統梳理研究“放管服”改革以來中央和湖南省頒布的各類文件精神，借鑒北京、上海、廣東等地經驗，選取相關事項進行客觀數據分析，構建營商環境綜合評價體系。

標簽： 綜合評價 頂層設計 我國經濟