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鎮(zhèn)村兩級(jí)干部“云巡邏”后，記錄村情民意

為村民選好代表服務(wù)群眾，數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興，用好村規(guī)民約優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……近日，在桃江縣松木塘鎮(zhèn)，記者深入了解到，一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，按照“將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”的要求，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過(guò)三把“金鑰匙”開(kāi)啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“新引擎”。近年來(lái)，松木塘鎮(zhèn)先后獲得信訪工作“三無(wú)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市平安建設(shè)年度先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市域基層社會(huì)治理創(chuàng)新先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

(相關(guān)資料圖)

建設(shè)基層治理共同體促進(jìn)村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾走深走實(shí)

“老弟，我家的羊要打疫苗了，你今天得空么?過(guò)來(lái)幫我一下。”“好，你在家等著，我馬上過(guò)來(lái)。”5月21日，接到村民廖正華的電話(huà)后，黑煙洞組黨小組組長(zhǎng)、村民代表文德愛(ài)立即騎上摩托車(chē)，往山里方向駛?cè)ァ．?dāng)天，他給廖正華的100余頭羊全部接種了疫苗。

黑煙洞位于桃江縣最高峰猴公山腳下，海拔500多米，文德愛(ài)是這里唯一在家的黨員，也是一名獸醫(yī)。黑煙洞目前有30多戶(hù)居民，散居在山里，村民之間相聚最遠(yuǎn)的有5公里左右，多數(shù)以養(yǎng)殖業(yè)為生。“村民嚴(yán)重老齡化，一旦養(yǎng)殖產(chǎn)品發(fā)生疫情，對(duì)一個(gè)家庭會(huì)形成毀滅性打擊。”文德愛(ài)說(shuō)，到鎮(zhèn)里領(lǐng)取防疫物資發(fā)放到村民手中，上門(mén)給村民服務(wù)，這活他干了快40年。

文德愛(ài)為人誠(chéng)信，做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，在黑煙洞威望很高。組里的五保戶(hù)文應(yīng)生今年92歲，文德愛(ài)照看了他8年多，不僅給他送柴火和生活物資，還經(jīng)常幫忙送醫(yī)院。去年下半年以來(lái)，文應(yīng)生生活不能自理，文德愛(ài)將文應(yīng)生情況反映給社區(qū)，通過(guò)鎮(zhèn)里、縣民政局的幫助，今年2月下旬將文應(yīng)生送到了敬老院照料。

這樣的事情還有很多。帶領(lǐng)村民整治人居環(huán)境，騎摩托車(chē)上門(mén)宣傳森林防火、反電信詐騙，幫鄰里調(diào)解矛盾糾紛，用文德愛(ài)的話(huà)說(shuō)，“爭(zhēng)取矛盾糾紛不下山。”“我們?cè)诜e極探索如何充分激發(fā)基層治理活力，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。”松木塘鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝佳說(shuō)。松木塘鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)劃分成74個(gè)組級(jí)網(wǎng)格、353個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，整合“五老”、巾幗志愿者等多方力量，形成了一支規(guī)模達(dá)2600余人的網(wǎng)格服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)，網(wǎng)格服務(wù)志愿者結(jié)合崗位特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，針對(duì)反電信詐騙、人居環(huán)境整治、治安巡邏、禁毒、保護(hù)未成年人等一系列工作開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，大大提升了服務(wù)群眾能力。同時(shí)，在網(wǎng)格化基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作走深走實(shí)，民情問(wèn)題解決逐步加速，服務(wù)群眾能力和基層治理水平大大提升。

推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)筑牢鄉(xiāng)村治安防控的“籬笆”

“陳玉夫兩老今天出來(lái)活動(dòng)了嗎?等下視頻巡邏的時(shí)候多關(guān)注他們一下。”在龍?zhí)链宕逦妩h支部書(shū)記文明珠盯著墻上的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，切換畫(huà)面時(shí)詢(xún)問(wèn)便民服務(wù)員，老人出門(mén)和回家的時(shí)間，并一再叮囑要多關(guān)注老人的動(dòng)向，一有異常就要上門(mén)查看。像陳玉夫這樣的孤寡老人、留守老人，村里有40多戶(hù)，在建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)之初，這些老人是村里首批免費(fèi)安裝攝像頭的戶(hù)子。

龍?zhí)链迮c寧鄉(xiāng)黃材鎮(zhèn)和安化大福鎮(zhèn)接壤，屬于三地交接處，過(guò)去家禽丟失、交通事故等時(shí)有發(fā)生，村里還有100多名學(xué)生在臨近村上學(xué)。在探索基層治理中，龍?zhí)链逡浴皵?shù)字監(jiān)督”為突破口，在重要路段、山塘水庫(kù)、人口密集的區(qū)域安裝攝像頭，并接入村委的移動(dòng)平臺(tái)，由村里統(tǒng)一管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，遇到緊急情況迅速報(bào)警或村里第一時(shí)間進(jìn)行處理。臘樹(shù)灣組文新強(qiáng)家門(mén)口地坪是一個(gè)校車(chē)停靠點(diǎn)，大約10多個(gè)孩子上下車(chē)。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)，村干部在上下學(xué)時(shí)間段進(jìn)行云值守，如果哪天有孩子沒(méi)有上學(xué)，村干部便會(huì)第一時(shí)間打電話(huà)給家長(zhǎng)和跟車(chē)員，詢(xún)問(wèn)情況。

數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。為更好實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，松木塘鎮(zhèn)投資約580萬(wàn)元在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)修建信號(hào)基站，保障信號(hào)全覆蓋;將移動(dòng)、電信、聯(lián)通所有用戶(hù)資源整合鏈接至鎮(zhèn)村數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)防溺水、疫情防控、社會(huì)治安等工作數(shù)字化管理，目前已完成4個(gè)村入駐，另有4個(gè)村完成簽約。加快部署立體化智能攝像頭，增補(bǔ)鎮(zhèn)域自然村公共區(qū)域盲點(diǎn)監(jiān)控，目前全鎮(zhèn)共有630個(gè)攝像頭接入全市“六進(jìn)六護(hù)”管理平臺(tái)，村委、派出所或政府維穩(wěn)工作人員可通過(guò)手機(jī)或電腦登錄平臺(tái)，查看村內(nèi)各公共區(qū)域監(jiān)控點(diǎn)影像，村民則可以登錄個(gè)人賬號(hào)監(jiān)控個(gè)人居家情況，通過(guò)各個(gè)居民的“小點(diǎn)”打造以“六進(jìn)六護(hù)”為核心的全鎮(zhèn)平安農(nóng)村“大數(shù)據(jù)”安防體系，筑牢鄉(xiāng)村治安防控的“籬笆”。

發(fā)揮村規(guī)民約獨(dú)特作用持續(xù)增強(qiáng)基層組織治理能力和成效

走進(jìn)松木塘村的新鑫石料公司，只見(jiàn)廠區(qū)周邊綠意盎然，廠內(nèi)施工秩序井然。公司是松木塘鎮(zhèn)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，去年11月簽約，投資方年底進(jìn)駐并試生產(chǎn)，今年3月正式投產(chǎn)，到目前產(chǎn)值有2000多萬(wàn)元，解決了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力30多人的長(zhǎng)期就業(yè)問(wèn)題，工資發(fā)放100多萬(wàn)元。

“村里給了很大支持，幫我們協(xié)調(diào)處理與周邊村民的關(guān)系，幫忙綠化，解決用電用水等問(wèn)題。短短幾個(gè)月時(shí)間，我們熟悉了環(huán)境，融入了當(dāng)?shù)兀ぷ髯呱狭苏墶！毙脉问县?fù)責(zé)人張三虎說(shuō)。

松木塘村是松木塘鎮(zhèn)最大的村，過(guò)去因礦產(chǎn)資源豐富，外商進(jìn)駐投資，引發(fā)各種糾紛麻紗。近年來(lái)，松木塘村以黨建為引領(lǐng)，連續(xù)召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)、村民代表會(huì)，將社會(huì)公德、家庭美德、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約。“村規(guī)民約讓我們的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好。”松木塘村黨支部書(shū)記高文明說(shuō)。

松木塘鎮(zhèn)緊緊握住“村規(guī)民約”這把“金鑰匙”，堅(jiān)持以村民為主體，充分發(fā)揮村規(guī)民約匯集民意、聚集民智、化解民憂(yōu)、維護(hù)民利的獨(dú)特作用，修訂15個(gè)村(社區(qū))村規(guī)民約，將鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、建房審批、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作補(bǔ)充完善到村規(guī)民約中，持續(xù)增強(qiáng)基層組織治理能力和成效。同時(shí)，積極開(kāi)展“十星文明戶(hù)”“文明家庭”“五美庭院”等“小氣候”的評(píng)選活動(dòng)，推選出縣級(jí)“文明家庭”2戶(hù)，營(yíng)造崇法向善、見(jiàn)賢思齊的“大環(huán)境”。

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