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近年來，固始縣行政審批局始終圍繞企業群眾滿意這個出發點和落腳點，進一步提高行政審批效率，激發市場主體活力，在優化審批服務、助企紓困解難等方面打“組合拳”，打通“中梗阻”，真正做到優質服務便民惠企，營商環境持續優化。

深化政務流程再造，提升“網上辦”審批效能

(相關資料圖)

“我在外地務工，全家人的醫保都在豫事辦上交，辦事像大城市一樣快捷方便，再也不用跑大老遠的路，排老長的隊了。”這正得益于該局前期在全域范圍內推廣“豫事辦”，真正實現“掌上辦”讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。

固始縣行政審批局把“流程革命性再造”作為提升政務服務效能的固本之舉，最大限度精簡審批事項、縮短審批時限、簡化審批手續、提高審批效能，深化“一網通辦”，推動“最多跑一次”向“一次都不跑”轉變，切實解決企業和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。在江蘇務工的該縣往流鎮劉女士深有感觸：

據統計，固始縣行政審批局為企業和群眾梳理政務服務事項共2437項，實現不見面審批事項占比100%，承諾辦結時限平均壓縮比87.84%，即辦件（馬上辦）占比100%。

創新政務服務模式，強化“一件事”便捷服務。

“真是沒想到，一趟都不用跑！在河南政務服務網上申請辦理項目建設用地、工程規劃兩證，承諾辦理時間是7個工作日，實際2個工作日就拿到了證，節省了不少時間和精力，大大提振了我們企業在固始發展的信心。”河南藍棋紡織科技有限公司、河南東恒紡織科技有限公司負責人盛潔軍高興地說道。

固始縣行政審批局深入推進政務服務事項“一件事一次辦”改革，助推政務服務從“網上能辦”向“網上好辦”轉變，開啟“一張表單、一窗受理、一網通辦、一次辦結”政務服務新模式。

2023年以來，固始縣行政審批局已梳理并公布“一件事一次辦”事項174項。企業和群眾可以通過信陽市政務服務網“一件事”模塊在線辦理，也可到該縣市民之家“一件事”窗口線下辦理。今年以來固始縣已累計為企業和群眾辦理2265件“一件事。

推進惠企政策落實，打造“直通車”服務平臺

據固始縣行政審批局副局長單曉婭介紹，自2022年11月開展免申即享工作以來，固始縣行政審批局加強惠企政策服務，及時跟蹤推進各單位惠企政策錄入工作，堅持有進有出，新發布的惠企政策第一時間錄入，過期的政策動態清除。已梳理錄入并公示了包括固始縣自然資源局、信陽市生態環境局固始分局、固始縣人社局、固始縣商務局以及各職能部門總計71條惠企政策，積極推動各項惠企便民政策落地見效。

免申即享服務是通過企業數據和政策指標的雙向精準匹配、精準畫像,有效解決政企信息不對稱、政策知曉率低等問題，推動惠企政策精準推送、應享盡享、快速兌現,實現“最大政策效應”，激發企業發展活力。

據統計，今年以來固始縣兌現免申即享企業數量達到21072家，企業已兌現免申即享政策獎補資金4.02萬元，兌現減免退稅費金額12161.6萬元。

延伸自助服務終端，完善“就近辦”服務體系。

為推動基層政務服務自助辦、就近辦，固始縣行政審批局為36個鄉鎮、辦事處（籌建處）各配備1臺政務服務自助一體機，組織開展自助終端操作使用培訓會，增強導服人員業務能力，將水電繳費等1220個事項納入自助服務終端“即時辦”，為群眾提供24小時“不打烊”自助服務。同時，開展政銀、政郵合作，在農業銀行等10家銀行網點設置營業執照自助一體機，企業可自助辦理并打印營業執照。

另外，固始縣行政審批局整合各類資源，規范提升鄉鎮（辦事處）行政審批服務中心、村（社區）便民服務站，優化功能布局，配備電腦、復印機、高拍儀等硬件設施。要求鄉鎮（辦事處）統一設置公安、人社、民政、醫保、綜合窗口，村（社區）便民服務站設置綜合窗口。同時還延伸開展預約服務、延時服務、上門服務、幫辦代辦、郵寄送達服務，廣泛提升便民服務效能。

鄉級153個事項均已進駐鄉鎮行政審批服務中心，村級32個事項均已進駐村級便民服務站，群眾以前需要跑到市民之家辦理，如今實現了“就近辦”、“網上辦”“自助辦”，據不完全統計，2022年鄉鎮（街道）行政審批服務中心累計為企業群眾辦件達到181644件，真正為企業群眾少跑路提供了便利。

暢通監督評價渠道，突出“好差評”工作實效。

創新性選聘政務服務社會監督員，建立專門政務服務評價隊伍,在企業、市場主體和政府部門之間，搭建暢通民意表達的綠色通道，積極為營商環境建設出謀劃策，今年已采用政務服務社會監督員提出的涉及群眾辦事體驗的優化意見11條。

工作人員邀請辦事群眾對辦事過程做出評價已成為常態，“您好，請您對我的服務做出評價。”“所有大廳能辦的事項、辦事指南和流程圖都公開展示出來了，窗口人員服務主動、熱情，我們不需要再去別的地點，只認‘一扇門’就可以了，真是方便了我們老百姓呀，必須給好評！”。一位在鄉鎮大廳辦事的群眾說道。

固始縣行政審批局今年4月為縣、鄉、村三級政務服務大廳窗口制作“好差評”靜態評價二維碼標識牌共計904個，企業和群眾除了在河南政務服務網、“豫事辦”APP、政務服務大廳窗口評價平板、自助服務一體機等渠道評價外，還可直接掃二維碼評價，進一步方便辦事企業、群眾進行自助評價。

2023年以來固始縣政務服務328771件辦件中收到“好差評”有效評價數283439條，差評0條，好評率100%，這份成績單無疑是固始縣為企業和群眾提供規范、便捷、高效政務服務的有力表達。

“下一步將緊扣打造‘一流營商環境’目標，牢固樹立‘人人都是營商環境，事事關系營商環境’理念，固本培元、練好內功，持續做優政務服務，做實助企紓困，最大限度提升企業和群眾辦事的便利度、體驗度和滿意度，為固始縣優化營商環境做出應有的貢獻。”固始縣行政審批局局長厲中楠表示。（徐玲玲? 馮重陽）

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