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【資料圖】

“目前，城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的政策標(biāo)準(zhǔn)和審批流程主要針對城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張時(shí)期大規(guī)模增量建設(shè)，難以適應(yīng)城市更新工作需要。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)江西省委會主委、江西省住建廳廳長盧天錫建議，盡快啟動城市更新法立法，建立城市更新長效機(jī)制。

“從近年來城市更新實(shí)際情況看，長效機(jī)制‘三個(gè)缺’的問題已經(jīng)嚴(yán)重影響城市更新行動實(shí)施：政策指導(dǎo)缺乏，部門職責(zé)缺位，支撐保障缺力。”盧天錫說，目前國家層面還沒有出臺城市更新的具體行動方案和綱領(lǐng)性政策文件，城市更新工作事權(quán)劃分和職責(zé)邊界不清晰，資金平衡壓力和融資風(fēng)險(xiǎn)較大，居民出資和社會資本參與積極性不高。

盧天錫說，要落實(shí)城市更新行動，關(guān)鍵在加緊建立城市更新長效機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)變，全面提升城市功能和品質(zhì)。

“要健全長效工作機(jī)制，完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系，國家層面建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭、各職能部門協(xié)同配合、省級政府統(tǒng)籌實(shí)施的城市更新工作機(jī)制，厘清職責(zé)邊界，加快構(gòu)建城市建設(shè)規(guī)劃編制實(shí)施體系和適應(yīng)城市更新工作需要的建設(shè)工程許可制度，優(yōu)化城市更新項(xiàng)目審批流程，提高審批效率。”盧天錫說，要加快城市更新政策、標(biāo)準(zhǔn)等研究制定，盡快啟動城市更新法立法，科學(xué)指導(dǎo)各地采用全面改造、混合改造、微改造等方式，分區(qū)分類分時(shí)有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆印３雠_更新行動方案，明確城市更新的行動目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路徑、保障措施等，讓城市更新行動可操作、可量化、可考核。

來源：北京日報(bào)客戶端 | 記者 孫穎

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