在相關(guān)消息流傳了多日后,中美官方于日前證實(shí),經(jīng)中美雙方商定,美財(cái)政部部長珍妮特·耶倫將于7月6日至9日訪華。在布林肯訪華近三周以后,美國又一內(nèi)閣級(jí)高官訪問中國,在一定程度上表明了兩國的溝通渠道在逐漸恢復(fù)。耶倫作為美方經(jīng)貿(mào)事務(wù)的主要負(fù)責(zé)人之一,外界對(duì)她的訪華給予了特殊關(guān)注,認(rèn)為這次訪問意義重大。這體現(xiàn)出在世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,各方對(duì)中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的期待。
資料圖 新華社發(fā)
相比華盛頓的其他同僚,耶倫算是一位對(duì)華態(tài)度相對(duì)比較務(wù)實(shí)的美國官員。她此前多次表示反對(duì)對(duì)華“脫鉤”,主張與中國建立“必要的”“建設(shè)性的”經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并多次表達(dá)希望訪問中國的意愿。在上個(gè)月的一次聽證會(huì)上,耶倫還表示阻礙中國民眾生活水平提高“不符合美國利益”,美國應(yīng)該為中國在脫貧方面取得的成績“鼓掌”。因此耶倫的訪問能否取得一些務(wù)實(shí)成果,在一定程度上也具有象征意義:耶倫訪華是緊盯著“競爭”還是著眼于合作,將成為評(píng)判華盛頓對(duì)華政策是否尚存一絲理性的某種風(fēng)向標(biāo)。
(資料圖片僅供參考)
不過耶倫還未啟程,華盛頓方面就透露出不少關(guān)鍵信息,這些復(fù)雜信號(hào)值得我們好好解讀。在宣布耶倫訪華這一消息的同時(shí),美國再次強(qiáng)調(diào)了對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系的所謂“三項(xiàng)原則”,這是耶倫在4月份的一次演講中提出的。這似乎是在給耶倫的中國行提前定好調(diào)子,但這“三項(xiàng)原則”并沒有釋放出太多的積極對(duì)話信號(hào),其中第一項(xiàng)就在強(qiáng)調(diào)要保護(hù)美國及其盟友的“國家安全利益”,“泛安全化”色彩之濃厚很難不令人擔(dān)憂。如果無法擺脫美國政界固執(zhí)的對(duì)華強(qiáng)硬論調(diào),美財(cái)政界的專業(yè)聲音還能否在中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域突破重圍,為中美互利合作帶來切實(shí)成果?在“國家安全”這一概念已成為無所不在的迷霧時(shí),耶倫能否避開“安全陷阱”,仍是個(gè)疑問。
我們也注意到,有美國官員預(yù)計(jì)耶倫此行不會(huì)實(shí)現(xiàn)重大“突破”,但希望“與中國新經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話并建立長期溝通渠道”。華盛頓官員對(duì)耶倫訪華的所謂“突破”期待值不高,恰恰說明一個(gè)問題:美政界十分清楚中方與美方官員接觸的立場和態(tài)度。一方面,中國愿意積極地同美方官員進(jìn)行溝通,并爭取在對(duì)話中達(dá)成合作成果;但另一方面,中國也始終在核心利益和原則問題上保持堅(jiān)定立場。
為使此訪有收獲,美方與其把預(yù)期的“突破”建立在“美國優(yōu)先”的基礎(chǔ)上,不如從中美雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)的問題入手。
比如,特朗普政府時(shí)期對(duì)中國商品加征的關(guān)稅仍未取消,事實(shí)已經(jīng)充分證明這是害人害己的行為。當(dāng)前中國進(jìn)口美國商品的關(guān)稅是7.1%,向美國出口商品的關(guān)稅是19.2%,這是不平等的。而且,高關(guān)稅是由美國商人和民眾承擔(dān)的,對(duì)美國的通貨膨脹也有影響。但拜登政府沒有做任何事情來糾正這一錯(cuò)誤。
再比如,美國現(xiàn)在對(duì)國家安全概念的濫用太嚴(yán)重了,甚至不惜踐踏自由貿(mào)易原則和國際市場規(guī)則,這已經(jīng)嚴(yán)重干擾了兩國正常的投資和貿(mào)易活動(dòng),現(xiàn)在有1300多個(gè)中國實(shí)體仍在美國各類管制和制裁清單上。什么都涉及國家安全,那生意也沒法做了。耶倫是美國的財(cái)政部長,應(yīng)該懂得這樣的傷害絕不是單向的。
我們認(rèn)為,如果耶倫此行在務(wù)實(shí)領(lǐng)域取得一些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,其為中美兩國商界帶來的確定性和穩(wěn)定性,將比華盛頓反華政客眼中的“突破”要有益得多。
同樣在近期,美國總統(tǒng)氣候問題特使克里將再度訪華,與此同時(shí),美國商務(wù)部長雷蒙多據(jù)稱也有到訪中國的計(jì)劃。中美在高度緊張狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)一系列接觸和互動(dòng)并不容易,如何讓它們產(chǎn)生真正的價(jià)值,關(guān)鍵在于能否以專業(yè)務(wù)實(shí)的態(tài)度,推動(dòng)對(duì)兩國和兩國人民都有利的實(shí)事。中方始終秉持著相互尊重、和平共處、合作共贏三原則與美方打交道,我們希望看到美方相向而行的實(shí)際行動(dòng)。
來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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