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浙江省常山縣立足鄉村實際，“一塘一策”評估論證“美麗山塘”創建方案，落實工程建設、產權明晰、規范管護、景觀打造、文化提升等一系列措施，通過打好“建、管、轉”三招式，實現“危舊山塘”向“富美元素”成功蛻變。截至目前，常山縣林業水利局共投資900多萬元，實施“生態+”“旅游+”“農業+”工程，對10座山塘進行美麗創建，助力村集體、農戶增收共500余萬元，實現美麗山塘創建“能效兼收”。

(資料圖片)

高位謀“建”，夯實“基礎底板”

提速評定。擇優選定專業第三方公司，提速完成省名錄內山塘安全評定工作，2021年8月完成125座高壩、屋頂山塘安全評定，備案并發文公布，超前完成年度計劃目標任務，為全域打造“美麗山塘”提供前置基礎。2022年，全縣共完成106座普通山塘安全評定。

分塘施策。結合山塘安全評定結果，按四大類整治大方向（名錄調整類、隱患消除類、提升改造類、綜合整治類）建立待整治山塘數據庫，同時結合當地美麗鄉村建設、產業、居民需求細化單塘整治內容，制定建設標準。

抱團實施。2022年全縣實施8座山塘綜合整治項目，并同步創建“美麗山塘”，為推動項目建設早落地，縣林水局提前謀劃排定項目清單，督促鄉鎮提前開展前期設計、立項工作，汛前完成主體工程建設。

組合共“管”，打造“管護樣板”

制度管。依據“先建機制、后建工程”原則，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的長效機制，落實山塘管理主體和管理責任，制定了《常山縣水利工程物業化管護機制方案》等管理辦法，從制度、機制、監督考核等六大方面著手，確保工程管護合規、長效。

多樣管。立足鄉鎮實際，“以點帶面、以大帶小、小小聯合、區域統管”分區域、多模式探索山塘管護辦法，如球川鎮45座山塘統一由常山縣球周水利工程養護公司進行維養管護，輝埠鎮30余座山塘完成了以大帶小，區域統管的模式。

智慧管。推廣使用巡查APP，按照標準化管理創建要求，結合已有的水利工程標準化管理、山洪災害監測預警系統，掌握山塘巡查、維修養護、水雨情數據、隱患處置等情況，并根據汛情實際發送預警信息，全面增強監管效能的目標。

妙處巧“轉”，激活“一塘春水”

實施“生態+”轉化，深度挖掘“美麗山塘”附加值。結合水文化調查，全方位了解全縣231座山塘文化、環境、產業振興等情況，統一謀劃、突出生態風景打造，賦予每座“美麗山塘”獨特價值屬性，與美麗鄉村建設、沿江路道、95聯盟大道等節點串成線，實現水景深度融合，為美麗山塘經濟價值轉化打好生態基礎。

實施“文旅+”轉化，在美麗山塘建設過程中，注重山塘周邊的鄉愁、文化元素保留和注入，以景觀提升帶動鄉村旅游。如球川鎮西山塢山塘通過美麗山塘建設，消除安全隱患同時，精心設計，提升整體形象面貌，使西山塢山塘從單一的灌溉工程轉變為集水利、休閑于一體的綜合性工程。

實施“產業＋”轉化，主動對接農業種植、光伏發電等產業，探索共富新路徑。何家鄉四季塘山塘通過整治提升后，引進社會資本打造茶葉文化園，四季塘一舉躍升成為文化園顏值擔當，2021年銀毫茶文化園區實現產值近400余萬元，帶動農戶增收50余萬元；通過招商引資，新昌鄉高塘山塘引進光伏項目，增加村集體經濟收入每年30余萬元。（王國成 徐靜 舒文臻 供稿）

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