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近日，云南省人社廳、云南省發改委、云南省教育廳等九部門印發《云南省推進重點群體創業行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確，2023年至2024年，通過優化創業環境、落實扶持政策、提升創業服務，支持高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員等重點群體投身創業活動，力爭實現創業培訓規模不少于12萬人次、離校5年內高校畢業生新創業不少于1萬人、新增返鄉入鄉創業人數不少于5萬人、退役軍人新創業不少于5000人，就業困難人員能夠以更加靈活方式實現就業增收。

在具體舉措方面，實施九個計劃，即實施“創業環境優化”計劃；實施“創業主體培育”計劃；實施“創業服務護航”計劃；實施“創業培訓賦能”計劃；實施“創業政策扶持”計劃；實施“金融產品助力”計劃；實施“創業載體筑巢”計劃；實施“創業氛圍營造”計劃；實施“靈活就業支持”計劃。

其中，在“創業主體培育”計劃中，支持高校畢業生創業，實施大學生創新創業能力提升工程，每年立項支持省級大學生創新創業訓練計劃項目2000項以上，促進高校畢業生等青年創意設計成果轉化。支持農民工返鄉創業，落實好推動返鄉入鄉創業高質量發展的培訓、資金、場地、用工、營銷等扶持政策，助力返鄉創業項目更好發展。支持退役軍人創業，圍繞云南省產業結構調整和新興行業發展趨勢，引導支持有專長的退役軍人到新技術、新產業、新業態等國家和省重點扶持行業領域創業。支持就業困難人員創業，鼓勵發展夜經濟、后備箱經濟等特色經營，引導其創辦家政服務、社區養老、商品零售等投資少、風險小的創業項目。

實施“創業載體筑巢”計劃，每年認定一批省級雙創平臺，重點培育不超過3個省級創業園示范基地，給予不超過500萬元的補助資金；支持不超過5個社會投資機構通過直接購買或租賃已開發閑置房地產樓盤作為創業孵化示范基地和創業示范園區，最高給予200萬元的一次性獎補；認定一批發展前景好、帶動就業明顯的返鄉創業示范園，給予不超過200萬元的一次性獎補。加強創業孵化基地認定管理，強化省級雙創孵化平臺監測評估，推動創新創業平臺量質齊升。加強各類創業載體交流合作，共享發布創業項目、孵化場地、儀器設備等信息，為重點群體與創業資源搭建資源整合平臺。

在創業政策扶持方面，《方案》提出，加快落實創業擔保貸款政策，按規定免除反擔保要求，對因疫情影響流動性遇到暫時困難的借款人，給予原則上不超過1年的展期。同時，支持金融機構圍繞“穩崗擴崗”創新產品和服務，加大貸款投放，推動小微企業融資成本穩中有降。此外，在加大創業載體建設支持力度方面，拓展省級創業孵化基地支持項目，計劃認定一批返鄉創業示范園，省財政安排資金予以支持。

《方案》要求，各級人力資源社會保障部門要積極做好統籌協調，建立部門協同推進機制，定期調度匯總實施進展情況，共同研究解決工作中的難點堵點問題，加強工作督促指導，確保行動取得實效。

（責任編輯：張家華）

標簽： 創新創業 示范基地 擔保貸款