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北京日報客戶端 | 記者 白波

中國與東盟人口之和超過20億，農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全對雙方都至關(guān)重要。

(資料圖)

2023年是“中國東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全合作年”，為落實雙方領(lǐng)導(dǎo)人共識，中國－東盟中心與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司近日在北京共同舉辦中國－東盟農(nóng)業(yè)合作研討會，邀請中國和東盟各國農(nóng)業(yè)部門主管官員、農(nóng)業(yè)專家、東盟秘書處代表、東盟國家駐華使節(jié)等參會交流，推動中國東盟農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，維護本地區(qū)糧食安全。

中國－東盟中心秘書長史忠俊致辭

東盟：盼中國幫助增強農(nóng)業(yè)應(yīng)對風(fēng)險能力

近幾年，新冠疫情、俄烏沖突和極端氣候使全球糧食安全問題日益突出。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授、全球食物經(jīng)濟與政策研究院院長樊勝根列舉說，俄烏沖突爆發(fā)后，食品價格漲幅可高達50%甚至100%，至今仍明顯高出疫情前水平；干旱、洪水、臺風(fēng)等極端氣候使糧食減產(chǎn)，未來還會進一步發(fā)生作用；新冠疫情沖擊全球經(jīng)濟，也使低收入人群難以獲得有營養(yǎng)的食品。

東盟已連續(xù)三年成為中國最大貿(mào)易伙伴，也是中國最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。2022年11月，第25次中國－東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布2023年為“中國東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全合作年”，并通過《中國－東盟糧食安全合作的聯(lián)合聲明》，雙方將圍繞糧食供給、獲取、利用、穩(wěn)定性的糧食安全四大支柱，采取務(wù)實舉措：提高糧食生產(chǎn)能力；強化糧食應(yīng)急儲備能力；促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；根據(jù)WTO規(guī)則以及中國和東盟加入的自貿(mào)協(xié)定深化農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)投資合作；提高農(nóng)民增收致富能力；減少糧食損失和浪費；提升農(nóng)業(yè)適應(yīng)和應(yīng)對氣候變化能力；實施減貧行動。

東盟副秘書長辛格在中國－東盟農(nóng)業(yè)合作研討會上視頻致辭

“希望能夠在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加深中國和東盟的合作，發(fā)展更加可持續(xù)、有韌性的農(nóng)業(yè)。”東盟副秘書長辛格說，區(qū)域合作有助于在緊急情況下保證糧食安全，中國采取更積極措施，可以幫助東盟在未來幾年更有韌性地應(yīng)對各種潛在風(fēng)險。東盟出臺《可持續(xù)農(nóng)業(yè)指南》，正致力于打造可持續(xù)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，更好地解決秸稈燃燒以及塑料袋降解和化肥、殺蟲劑等問題。

新冠疫情影響下，數(shù)字經(jīng)濟以及相關(guān)技術(shù)也開始廣泛觸及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。辛格呼吁中國等合作伙伴與東盟共同進行能力建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，推動數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域普及。

學(xué)者：農(nóng)技中心可扮演合作重要角色

菲律賓總統(tǒng)馬科斯是2023年首位訪問中國的外國領(lǐng)導(dǎo)人。談及中菲合作的諸多領(lǐng)域，馬科斯把農(nóng)業(yè)排在首位。2021年，農(nóng)漁業(yè)勞動力人口占據(jù)菲律賓勞動力人口的30%，貢獻了當(dāng)年9.6%的GDP。

此次中國－東盟農(nóng)業(yè)合作研討會上，菲律賓農(nóng)業(yè)部副部長梅西迪塔·索比拉表示，中國一直都是菲律賓在亞洲重要的合作伙伴。2016年至2021年，雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷增加，菲律賓菠蘿、香蕉和魚產(chǎn)品輸往中國市場。

泰國尖竹汶府的榴蓮分揀工廠。新華社記者 王騰攝

中菲農(nóng)業(yè)合作由來已久。2004年9月，雙方簽署了《中國農(nóng)業(yè)部和菲律賓農(nóng)業(yè)部關(guān)于漁業(yè)合作的諒解備忘錄》。馬科斯訪華期間，中菲又簽署《中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與菲律賓農(nóng)業(yè)部農(nóng)漁業(yè)合作聯(lián)合行動計劃（2023-2025）》。梅西迪塔·索比拉期待兩份協(xié)議進一步推動菲中在農(nóng)業(yè)器械、農(nóng)業(yè)科學(xué)和農(nóng)業(yè)實驗的相互促進，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。她提到2001年成立的中菲農(nóng)技中心，“2022年，中心建立了3個育種實驗室，2項國家大米技術(shù)論壇，設(shè)立了33個不同的培訓(xùn)指南。這是菲中兩國合作的重要典范。”

農(nóng)民在菲律賓中呂宋地區(qū)新怡詩夏省的中菲農(nóng)技中心工作。新華社發(fā)

樊勝根表示，農(nóng)技中心應(yīng)在中國和東盟農(nóng)業(yè)合作中扮演重要角色，中國可以通過農(nóng)技中心向東盟國家轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)技術(shù)。目前，中國已在東盟國家開展800多個農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研討會。中國和東盟也應(yīng)相互學(xué)習(xí)，不僅是東盟國家學(xué)習(xí)中國。中國在東盟的農(nóng)業(yè)投資在2020年年底達到123億美元，占中國海外農(nóng)業(yè)投資總額的40%左右。樊勝根指出，即使是雅萬高鐵這樣的非農(nóng)業(yè)投資，也將有利于東盟國家農(nóng)產(chǎn)品的加工和流通，使農(nóng)業(yè)價值鏈得以提升。

RCEP將推動中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

2010年至2021年，中國和東盟的農(nóng)業(yè)貿(mào)易額從183億美元增加到500億美元，年均增速超過10%。中方已在2021年的中國－東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會上承諾，在5年內(nèi)力爭從東盟進口1500億美元農(nóng)產(chǎn)品。樊勝根說，2022年生效的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）將有助雙方進一步降低關(guān)稅，使中國和東盟消費者從中受益。

本次中國－東盟農(nóng)業(yè)合作研討會是中國－東盟中心圓桌系列的首場活動。對中國與東盟農(nóng)業(yè)合作的前景，中國－東盟中心秘書長史忠俊提出三點意見：確保生產(chǎn)供給穩(wěn)定，加強農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用專業(yè)對話和互學(xué)互鑒，開展綠色農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新；加強流通領(lǐng)域安全，增進農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策協(xié)同，充分利用RCEP，加強農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈合作，發(fā)揮好數(shù)字化和電子商務(wù)作用；推進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)從業(yè)者能力建設(shè)，適應(yīng)并應(yīng)對氣候變化及全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新環(huán)境。

標(biāo)簽： 糧食安全 農(nóng)技中心