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1039調(diào)查團(tuán)微信公眾號(hào) | 作者 任雪嬌

沉重的代步車

2022年，北京市共發(fā)生違規(guī)電動(dòng)三四輪車交通事故131起，死亡逾百人。北京市公安交管局4月12日再次強(qiáng)調(diào)，根據(jù)此前本市多部門發(fā)布的管理規(guī)定，2024年1月1日起，違規(guī)電動(dòng)三、四輪車將不得上路行駛，也不得在道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。交管部門梳理近年來(lái)的交通事故發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)三四輪車存在車輛安全系數(shù)低、駕駛?cè)诉`法亂行、嚴(yán)重影響通行秩序、發(fā)生事故需要承擔(dān)慘痛后果等情況。

(相關(guān)資料圖)

事故頻發(fā)隱患重重

規(guī)范管理電動(dòng)三四輪車勢(shì)在必行

電動(dòng)三四輪車十多年前橫空出世，成為一種處在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車空白領(lǐng)域的產(chǎn)品。目前這一市場(chǎng)魚龍混雜，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，車輛交通安全事故頻發(fā)。對(duì)這些車輛的整治和規(guī)范管理，勢(shì)在必行。

老年人騎行電動(dòng)三輪車出行/記者拍攝

在北京西四大街的一處電動(dòng)車銷售店，商家表示不銷售電動(dòng)三輪車，但其實(shí)每天都有老年人來(lái)咨詢想買三輪車。

商家：電動(dòng)三輪車來(lái)問(wèn)的70%-80%都是老人。然后另一部分就是不太會(huì)騎兩輪的，想買個(gè)三輪之類的。

老年人騎電動(dòng)三輪車接孩子放學(xué)/記者拍攝

雖然老年人出行有需求，但近年來(lái)，北京違規(guī)電動(dòng)三四輪車無(wú)序增長(zhǎng)，大多數(shù)產(chǎn)品不符合制動(dòng)、車身強(qiáng)度、碰撞等機(jī)動(dòng)車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，加上駕駛者大量違規(guī)駕駛，亂停亂放、亂穿亂行，既擾亂道路秩序，又危害公共安全，時(shí)常發(fā)生重大道路交通事故，已成為北京道路交通管理工作中的一個(gè)“痼疾頑癥”。

事實(shí)上，除了老年人出行的“剛需”群體，關(guān)于淘汰、取締電動(dòng)三四輪車的呼聲越來(lái)越大，群眾反映強(qiáng)烈。

市民：比如我騎自行車的時(shí)候，他（三輪車）在前面擋著不說(shuō)，有時(shí)他走前面插隊(duì)一下，他就比我快，那很危險(xiǎn)。在胡同里走也挺危險(xiǎn)的，胡同比較窄，（三輪車）占路比較大，尤其是接孩子人挺多的時(shí)候，占兩個(gè)自行車寬，礙事。

市民：覺(jué)得應(yīng)該早就不讓開，那個(gè)太亂了，到處停。看出事故的就是那些三輪車，也不安全，到路口不按規(guī)則走，好像是個(gè)人都能騎似的，沒(méi)有什么標(biāo)準(zhǔn)。

接孩子放學(xué)的電動(dòng)三輪車逆行/記者拍攝

接孩子放學(xué)的電動(dòng)三輪車闖紅燈/記者拍攝

違規(guī)電動(dòng)四輪車走公交車道/記者拍攝

近年來(lái)，北京警方會(huì)同交通、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等有關(guān)部門，堅(jiān)持源頭治理銷售環(huán)節(jié)與路面規(guī)范通行秩序相結(jié)合，強(qiáng)力開展非法售賣“斷源”行動(dòng)和“整秩序、保暢通、凈路面”整治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)電動(dòng)三四輪車綜合治理工作。

但如何更好解決電動(dòng)三四輪車的問(wèn)題，北京市人大代表孟令悅提出，需要多部門有更緊密配合的頂層管理辦法。

孟令悅：老年代步車雖然有存在的合理性，但其無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)與群眾對(duì)城市實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的需求背道而馳，需要研究論證老年代步車合法化的必要性和可行性，通過(guò)立法的方式予以明確，并且明確各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和管理方式，給相應(yīng)的管理工作提供法律制度的支撐，從而讓老年代步車的管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依。

違規(guī)電動(dòng)三四輪車隨意停放/記者拍攝

尤其在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，要建立健全更完善的、能夠發(fā)揮持續(xù)監(jiān)管作用的機(jī)制。

孟令悅：從源頭把控生產(chǎn)問(wèn)題，通過(guò)市場(chǎng)檢查、群眾舉報(bào)等多種渠道抓銷售流通問(wèn)題。從使用端抓上路問(wèn)題，對(duì)違規(guī)上路的采取暫扣、罰沒(méi)等處罰手段。需要相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)合作，系統(tǒng)性管理。

違規(guī)電動(dòng)三四輪車隨意停放/記者拍攝

隨著城市發(fā)展，交通出行需求多元化的同時(shí)，更需要規(guī)范化。電動(dòng)三輪車駕駛?cè)耍芏鄾](méi)有學(xué)過(guò)交規(guī)、沒(méi)有駕駛經(jīng)驗(yàn)，上路后對(duì)復(fù)雜的交通環(huán)境難以應(yīng)對(duì)，不論對(duì)于自身安全還是公共安全，隱患都隨之增加。因此，加速電動(dòng)三四輪車市場(chǎng)的整治節(jié)奏，進(jìn)行規(guī)范管理，絕非一件壞事。

相關(guān)部門治亂的同時(shí)，需要兼顧對(duì)合規(guī)電動(dòng)三輪車從生產(chǎn)、銷售和使用等環(huán)節(jié)的全面把控，不論任何人駕駛，持證上路的條件不變。對(duì)于相關(guān)法規(guī)要求的空白，也應(yīng)盡快填補(bǔ)，才能更好地保障交通安全和公共安全。

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